2011年09月19日 08:24 来源:南方日报 作者:粤交集宣
[localimg=400,255]1[/localimg] ↑↓昨天,广佛高速横沙收费站,一辆货车通过计重收费通道后,电子显示屏即时显示收费信息。9月21日起粤西区域高速将实施计重收费。吴伟洪 摄 [localimg=400,266]2[/localimg]
记者从交通部门获悉,自9月21日零时起,高速公路联网收费粤西区域将正式实行货车计重收费,10月20日零时起,高速公路联网收费粤东区域也将开始实行。其中,对合法装载及超限30%以内的货车按现行收费标准计收,而超限30%以上的部分,按“每超限1%,应缴通行费在现行收费标准下增加4%”的原则计收。
范围
涉及广湛高速、西部沿海高速等
据了解,继2009年11月在粤北区域高速路段实施计重收费之后,第二阶段实施工作即将在粤西、粤东区域展开。而国、省道开放式收费公路,需根据计重收费筹备工作完成后才开始实施,珠三角地区则需等到2012年后实施。
9月21日零时起,高速公路联网收费粤西区域实行货车计重收费,其中包括广州、佛山、中山、珠海、肇庆、清远、江门、阳江、茂名、云浮、湛江等11个地市的全部或部分高速公路,涉及通车里程为1522公里。
10月20日零时起,高速公路联网收费粤东区域实行计重收费,其中包括惠州、深圳、河源、梅州、汕尾、揭阳、汕头、潮州等8个地市的全部或部分高速公路,涉及通车里程为1208公里。
据广东省交通征费管理中心主任钟增泉介绍,即将实施的粤西粤东区域计重收费主要涉及广湛高速、西部沿海高速、广梧高速、广清高速的全部或部分路段。
方法
超限30%以上,每超1%收费增4%
据了解,计费方案不改变广东省高速公路目前的按车型分类“元/公里”的通行费计费方式与现行费率模式,只在此基础上对超限货车的超限装载30%以上部分加收通行费,对空载和轻载的2轴6轮以上货车给予降档收费优惠。
根据《广东省高速公路及其他封闭式收费公路货运汽车计重收费方案(暂行)》(简称《方案》),货车计重收费只要不超限超载,其收费标准不变;“重车轻载”则将降级收费,但如果超限30%以上,则按照“每超限1%,应缴通行费在现行收费标准下增加4%”的原则计征。
钟增泉告诉记者,之所以允许货车超限30%,“是基于人性化的考虑”。目前,许多货运市场装载并没有严格的检测与称重,加上部分设备允许的正常误差,因此允许30%以内的超限范围。
一旦超过30%装载,则正常装载部分及30%以内(含)超限部分,按照现行收费标准计收通行费;而30%以上的部分,每超限1%,应缴通行费在现行收费标准下增加4%,其计算公式为:实际收费额=标准车型应缴费+(实际总重/标准装载吨数-1.3)×100×4%×标准车型应缴费。
根据《方案》,货车标准装载吨数按照不同的轴数进行划分,其中二轴货车承载能力认定标准为17吨,三、四、五、六轴(及以上)货车分别对应为25吨、35吨、43吨、49吨,这些数据构成了允许装载的一条“红线”。
白云区一家货运公司负责人告诉记者,假设50吨的货车,其超载100%至100吨,那么其通行费除了要交“标准车型应缴费”外,还需要另缴纳2.8倍的“标准车型应缴费”。
如果进一步推算,50吨的货车,超载55%至77.5吨,则其实际收费额即是标准车型应缴费的1倍,可以说,“这对于运输公司来说震慑力不小”。
计重收费设施安装到位
■现场
在广佛高速沙贝站现场,记者看到,一字排开的计重收费设施在18个收费通道均已经安装到位,只待时间到后开始实施。收费站工作人员告诉记者,设施均埋放在地下,货车只需以3公里—5公里的时速缓慢通过,就可以在LED板上显示重量及超限超载情况。为了客货分流,交通部门早在收费站前200米处就挂出了客货车分流的提示,因此不会造成堵塞的问题。
计重收费治超载
■背景
钟增泉表示,目前全国除海南、西藏、上海外,其余省区都已经实行计重收费。广东2009年11月在粤北区域高速公路和清远、韶关普通公路试行后,试点工作对货车的规范装载、超限超载、交通与路况安全起到非常大的作用。
京珠北高速相关统计数据显示,计重收费试行8个月后,各类大货车交通事故宗数下降31.03%,重大交通事故宗数下降45.45%,伤亡人数下降36.84%。而超限超载现象也得到很好的遏制。
业内人士:“重车轻载”收费额不增反降
会否增加运输成本推高物价
■关注
对于实施计重收费是否会“增加运输成本、推高物价”的疑问,广东省交通征费管理中心主任钟增泉表示,“只要货车在超限30%以内,其通行费用肯定是下降的,但过量超限装载,则需要为路况及交通安全支付更高的交易成本,而这也有利于运输行业有序市场的回归”。
钟增泉举例说,据交通部门调查的数据,上世纪80年代,从英德到广州运输水泥的成本是75元/吨,而2000年为55元/吨,目前运输成本为45元/吨,相反,油费却从原来的每升一两元上涨至现在的8元多。在其它费用相应上涨的情况下,运输成本的价格反而在下降,这只能用“超限超载”来解释。过量的超限超载导致了运输市场的恶性竞争,同时,道路涵桥的安全性开始下降,交通事故发生量也随之增加。
钟增泉表示,物价上涨“不能一竿子打到计重收费的屁股上”,比如“绿色通道”就对蔬菜鸡鱼等农产品一分钱不收,但农产品的价格同样涨幅不小,计重收费不是物价上涨的根本原因。
相反,《方案》还作出“重车轻载”的规定,按照三轴货车认定标准为13.8吨,四、五、六轴(及以上)货车对应为16.8吨、18.7吨、21.3吨,一旦在此范围内,其收费额度降低一个车型的标准进行计收。
钟增泉认为,由于“重车轻载”的规定,重型货车经常出现的回程旅途放空现象其收费额度就会下降,“只要在合理装载范围内,其收费额度反而下降,这是为了鼓励合理装载”。
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